2025 年在計量領域意義重大，這一年是《米制公約》簽署150周年，也是國際法制計量組織（OIML）成立70周年。
測量在日常生活的諸多方面都發揮著基礎性作用，以至于人們常對其熟視無睹。確保測量的可靠性，不僅是科學家關注的議題，更是貿易活動穩健開展的基石，對于保護消費者權益、守護人們的健康與安全而言，其重要性不言而喻。計量作為測量的科學，為全球實現可靠且統一的測量構建了穩固的框架。
1795年，法國憑借一項國家法律確立了公制體系。1799年，象征米和千克的鉑質標準器被鄭重存放在法國國家檔案館。近70年后，在1867年巴黎國際展覽期間，度量衡和貨幣委員會（Comité des poids, mesures et monnaies）向國際社會發出呼吁，倡導采用公制。1869年，在法國經度局（Bureau des longitudes）、法國科學院以及圣彼得堡科學院的共同推動下，拿破侖三世發起了國際層面的討論。經過國際米制委員會在 1870 年和 1872年的不懈努力，米制外交會議得以成功召開，并于1875年5月20日在巴黎簽署了意義重大的《米制公約》。為紀念這一具有深遠歷史意義的日子，5月20日被確定為世界計量日。
為便于各成員國政府在測量科學相關事務上開展共同行動，《米制公約》搭建起首個永久性組織結構，設立了3個核心機構：國際計量大會（CGPM），其成員由所有締約國政府的代表構成；國際計量委員會（CIPM），成員為來自不同成員國的杰出計量學家，負責監督相關工作的開展；國際計量局（BIPM），其總部位于巴黎附近。
起初，《米制公約》的適用范圍僅聚焦于質量、長度以及與之相關的溫度測量領域。彼時，用于米和千克的標準器采用鉑銥合金制造，并被分發給各成員國。1889 年，在第一屆CGPM會議上，國際米原器和千克原器獲得批準，隨后被存放在BIPM。直至今日，這些國際原器依按第一屆CGPM所規定的條件妥善保存著。
很快，人們便清晰地認識到，在其他領域的計量單位方面達成國際共識十分必要。1921年，《米制公約》修訂，將適用范圍拓展至其他領域。CIPM設立了多個咨詢委員會，為不同領域的計量工作建言獻策。首個咨詢委員會是電學咨詢委員會（現電磁咨詢委員會，CCEM），該委員會于1928年首次召開會議。隨后，1937年光學咨詢委員會（現光度和輻射度咨詢委員會，CCPR）首次開會，1939年溫度咨詢委員會也首次召開會議。1954年，CGPM批準將安培、開爾文和坎德拉分別確定為電流、熱力學溫度和發光強度的單位。1956年，秒定義咨詢委員會（現時間頻率咨詢委員會，CCTF）首次召開會議，1960年，CGPM采用新的秒定義作為時間基本單位。此后，又陸續設立了更多咨詢委員會，為長度、質量及相關量、電離輻射、化學與生物學、聲學、超聲與振動等領域的測量以及單位制提供建議。
1960 年，第11屆CGPM會議正式將基于米、千克、秒、安培、開爾文和坎德拉這6個基本單位的體系正式命名為國際單位制（SI）。1971 年，增設了第7個基本單位——摩爾，用于表示物質的量。2018年，在第26屆CGPM會議上，BIPM各成員國一致表決通過SI的一項重大變革：從2019年5月20日起，所有SI單位都以描述自然世界的常數為依據進行定義。這一變革達成了公制早期的目標之一，即計量單位應基于自然現象而非物理實體來定義，同時也使得利用量子技術落實這些定義成為現實。BIPM在《國際單位制手冊》中發布了SI的詳盡信息。
到20世紀30年代初，人們已經清晰地認識到，除在計量單位方面達成國際共識外，計量器具貿易也需要實現國際兼容。盡管各國針對計量器具的法規大多基于公制，但在法定和監管要求方面，這些法規不一定具備國際兼容性。1933年，有人提議CIPM設立一個應用計量咨詢委員會來解決這些問題，但經過大量討論后，人們認為這一提議超出了《米制公約》的范圍。隨后，一系列的考量促使各國于1955年10月12日在計量領域簽署了第二項政府間條約，國際法制計量組織（OIML）由此成立。該條約還設立了國際法制計量委員會（CIML）和國際法制計量局（BIML），BIML作為OIML的秘書處，總部設在巴黎。
法制計量是將法律要求應用于測量和計量器具領域的學科。OIML的使命是助力各國建立起相互兼容且獲得國際認可的有效法制計量基礎設施，這些基礎設施涵蓋政府負責的所有領域，如促進貿易、建立互信、協調全球消費者保護水平等。從世界貿易組織《技術性貿易壁壘協定》的角度而言，OIML是一個 “國際標準制定機構”。因此，《技術性貿易壁壘協定》的所有簽署方在制定技術法規時，都應在適當情況下應用OIML的出版物（《國際法制計量組織建立公約》第八條）。
隨著技術發展和新貿易領域的涌現，OIML對新的示范法規和技術標準的需求也在不斷演變。最近的一個實例是，為應對電動汽車充電設備快速增長的需求，OIML制定了指導文件 OIML G 22:2022《電動汽車供電設備》。在這種情況下，可能會出現不同的標準，因此迫切需要制定明確的法規來保護消費者權益。目前，相關工作仍在推進中，該指導文件也將持續完善，最終有望成為一項OIML國際建議（OIML R）。
隨著時間的推移，“法制計量”所涵蓋的主題不斷擴展，基于此，OIML成立了多個技術委員會來處理相應事務，如今，特別是在健康、安全、環境保護、資源監測、化學等領域的法制計量等方面發揮著關鍵作用。
OIML的成員數量大幅增加，目前有64個成員國和66個通訊成員。每個成員國均由政府指定一名CIML成員作為代表。CIML每年召開會議，審批技術工作計劃并通過OIML的建議。每當成立一個新的OIML項目組時，都會確保世界不同地區均有代表參與，以保證在制定技術出版物時能夠充分考慮到不同地區的觀點和需求。此外，各地區法制計量組織還通過OIML圓桌會議開展合作，該圓桌會議定期舉行，旨在促進非洲計量組織（AFRIMETS）、亞太法制計量論壇（APLMF）、歐亞國家計量合作組織（COOMET）、海灣計量組織（GULFMET）、美洲計量組織（SIM）、歐洲法制計量合作組織（WELMEC）和BIML之間的信息共享。
CIML選舉一名主席和兩名副主席來領導組織的工作，同時任命BIML的局長和兩名副局長。現任CIML主席是博布約瑟夫·馬修博士（來自瑞士聯邦計量研究院，METAS），他的任期為6年（自2023年10 至 2029年10月）；BIML局長是安東尼·唐納倫先生，他正在履行第二個5年任期。
在法制計量領域，型式批準是由國家指定的主管部門作出的一項決定，旨在確認某一新型號或類型的儀器完全符合該類儀器強制性的國家型式批準性能要求。這一舉措核心目的在于確保任何新型號或類型的儀器都能精準適配其預期用途，防止欺詐或欺騙行為的發生，并且保障儀器在正常使用過程中，能夠在合理的時間范圍內維持其必要的計量特性，如恰當的測量準確度（也可表述為“不確定度”）。
OIML發布的建議（OIML R）明確了相關儀器的型式批準和性能要求，并構建了一套完整的合格評定程序。對于OIML R所涵蓋的各類儀器而言，一次完整且可信度高的合格評定結果足以成為所有世界貿易組織成員國作出國家型式批準決定的有力依據。若存在適用的補充國家要求，則僅需完成對這些要求的符合性評估即可。
為達成此目標，OIML開發了國際法制計量組織證書制度（OIML-CS）。在該制度體系下，制造商若能確保評定結果與相關 OIML R完全相符，便可申請 OIML 證書，以證明其成功通過了一次完整的合格評定。
OIML-CS的完整細節，包括計量器具的類別、發證機構、測試實驗室等信息，均可在OIML的官方網站（https://www.oiml.org/en/oiml-cs）上獲取。
在國際層面，各國的測量體系需相互兼容、協調統一，相互信任和相互認可也必不可少。通過國際計量委員會互認協議（CIPM MRA），各國計量技術機構能夠展示其測量標準以及所出具的校準和測量能力（CMC）證書的國際等效性。CIPM MRA和OIML-CS共同彰顯了測量和測試在國際范圍內的一致性。由各國計量技術機構與國家法制計量部門構成的國際網絡發揮著至關重要的支撐作用，它確保了高質量測量數據的穩定供給，為貿易活動筑牢根基，為政策制定者提供可靠數據，助力他們針對環境問題作出合理決策，還讓全球的患者與醫療團隊能夠信賴各類與健康相關的測量數據及藥物。
國際法制計量的未來充滿機遇。例如，在計量器具數字產品護照的發展中，法制計量將發揮關鍵作用。目前，各方正積極推進數字校準證書和數字合格證書的研發工作。2022 年，OIML聯合BIPM、國際測量聯合會（IMEKO）、國際科學理事會（ISC）及其數據委員會（CODATA）簽署了《關于國際科學和質量基礎設施數字化轉型的意向聯合聲明》（JSI）。此后，國際照明委員會（CIE）、
國際電工委員會（IEC）、國際標準化組織（ISO）、
國際實驗室認可合作組織（ILAC）以及國際標準實驗室大會（NCSLI）也相繼簽署了該聲明。這一聲明為各簽署組織搭建了一個平臺，使其能夠根據自身實際情況，支持SI數字框架的開發、實施與推廣，助力國際科學和質量基礎設施實現更廣泛的數字化轉型。
OIML始終堅定不移地致力于推動其技術標準在更廣泛群體中的普及與應用，增強計量器具溯源性的透明度，力求為企業、消費者和政府等各方帶來切實的益處。
鏈接：《米制公約》與全球計量體系的演進